共享单车：押金，还是押信誉？

                                      来源： 中国经济导报

< width="650" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 12px; background-color: rgb(245, 248, 253);">共享单车：押金，还是押信誉？2017-09-13 00:00:00      中国经济导报

 

中国经济导报记者|杨虹

    共享单车推出至今，其便利、快捷和环保等优点获得点赞的同时，占道乱放、押金退还等问题也暴露出来。对于使用者来说，投诉最多的莫过于押金难退的问题。近日，有长沙市民反映酷骑单车押金退了1个月没到账——押金去哪儿了？对于押金问题，受访专家表示，可以采取免押金模式，引入实名认证、信用等替代机制。

免押金，信用来担保

    8月2日，由交通部等十部委共同起草的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》正式印发，亮点之一就是加快实现“即租即押、即还即退”。
    中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为，共享单车的押金规模及安全问题是一个牵一发而动全身的话题。目前，包括ofo、摩拜等在内的共享单车平台用户数已相继突破1亿人次，因此，平台可能归集的押金规模可能已经达到百亿元规模。
    一方面，从服务运营的角度来看，基于互联网技术的应用，共享单车不收取押金也能实现用户行为监督；另一方面，从资金安全保障角度来看，押金规模越来越大，势必会增加平台或企业挪用的可能，增加用户资金安全的风险。
    李俊慧建议，共享单车行业应推行“免押金”服务，而对于收取押金和预付资金，除去需开立监管账户外，还需要接受交通、金融等主管部门监管。“押金本来就不应该成为企业的盈利点，单车租赁还是要靠车辆租赁及其他营销合作产生收入。另外，约束用户使用行为，也可以通过建立信用的机制实现。”从共享单车目前的发展来看，鼓励“免押金”以及类似基于支付宝、微信的“免押金”用车方式已经相继出现，这表明“不收取押金”也能实现对用户的合理约束。
    继共享单车之后，共享汽车有关条例也正式发布，首提“鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理”。对此，李俊慧分析，一方面，从平台或企业对用户的约束或管理机制来看，除去传统的押金外，还有很多方式可以实现；另一方面，各个平台或企业利用押金收集大量的资金，会显著增加用户资金的风险。

变相占用资金牟利的工具

    对于押金，很多人都不陌生，房屋租赁中常见的“押一付三”以及入住酒店时都会缴纳押金。不论是房屋租赁、酒店入住抑或是景区自行车租赁，缴纳押金的目的在于：确保承租人正当合理地使用房屋、房间或自行车等租赁物；发生房屋内附属设施、自行车等损毁情形时，收取押金的一方可以用押金优先受偿。
    李俊慧认为，从法律层面讲，缴纳或收取押金，目的在于对双方之间的租赁合同起到一定的担保作用。既可以督促承租人或使用人正当使用房屋或自行车等租赁物，也可以确保发生不当损害时，出租人或债权人可以优先受偿。
    因此，作为“租赁单车”服务的摩拜单车或ofo单车，为了确保用户正当使用其单车，面向用户收取“押金”并不违法。
    但是，值得注意的是，摩拜单车收取的299元/人或ofo单车收取的99元/人的押金，与传统租赁合同或协议中的“押金”规则有很多不同。
    起初，摩拜单车或ofo单车的押金收取方式，既可以通过银行转账，也可以通过微信支付或支付宝支付。在北京地区，目前的摩拜单车押金支付方式仅支持微信支付或支付宝支付，已不支持银行转账方式，那么，这种调整或变化的原因何在？
    “问题就出在押金退还规则，按照摩拜单车的押金退还规则，用户申请退还押金时，需要2～7个工作日才能到账。”李俊慧质疑，为什么需要2～7个工作日呢？摩拜单车此前的说法是，退还时间受银行等支付通道结算周期影响。
    调查发现，所谓结算周期影响，其实问题应该不在银行，而在摩拜单车，因为目前不论是个人对个人，还是企业对个人，银行转账都是“实时到账”。
    李俊慧认为，拖延用户押金退还时间，可以“合理”地获取押金收益。也就是说，当用户缴纳押金后，在用户拿到返还的押金之前，摩拜单车占用押金期间，押金所产生的利息收入或其他孳息收入（比如购买理财产品或炒股等）都归属于摩拜单车平台。也就是说，摩拜单车或ofo单车等各类名为“共享”实为“租赁”的单车厂商或平台，通过押金规则可以形成一个巨大的“资金池”，而且“资金池”越大，即使平台不跑路，它也能给平台带来巨大的收益。

押金可退≠押金自动退

    在传统线下可能收取押金的租赁服务中，不论是租房，还是租车，退房或退车后，押金同时返还。但是，不论是摩拜单车还是ofo单车，目前都是默认设置“押金退还”主动申请机制。
    李俊慧表示，这可能是当前所谓“共享单车”实为“租赁单车”服务存在的较大问题或隐患。如果用户因疏忽或遗忘，平台将获得“合理”长时间占用押金的可能，进而基于资金占有获得其他收益。这意味着“押金”有可能成为平台不当占有资金或募集资金的全新方式，甚至有滑向“非法集资”的风险。
    李俊慧进一步分析，在摩拜单车或ofo单车等“共享”实为“租赁”的单车平台服务中，如果用户不提交申请“押金”退还，押金就一直处于平台的控制之下。更重要的是，不论是摩拜单车，还是ofo单车，这些单车租赁，都需要预充值才能开锁使用，相当于预付费服务。那么，在预付费前提下，收取押金且不自动退还的规则，则明显有不当占有资金或募集资金的嫌疑。
    按照摩拜单车或ofo单车的规则，扫码解锁开始用车，相当租赁服务开始，用完上锁付费，相当于租赁服务结束。在主合同已经履行完毕后，用户与单车平台之间已经没有需要担保的租赁合同，此时，单车平台或系统应该和传统租车场景类似，自动退还押金。但是，这些单车平台却需要用户手动提交申请，其目的显然是通过增加押金退还繁琐程度，引导用户放弃退还或唤醒用户再次使用。
    而这就形成了一个全新的押金形态，打破了传统“一个租赁物对应一份押金”的模式，形成了“一个人对应一份押金”的模式。使得押金与租赁物之间的一一对应关系被打破，突破了传统押金的担保属性，而具有不当募集或占有资金的嫌疑。