编者按：近年来，我市凝心聚力优化发展环境，全力以赴助推企业发展，拿出真金白银落实各项惠企政策，帮助企业最大限度降低成本、减轻负担。1至7月，全市共兑现各类惠企资金983260万元，惠及企业49228家（次）。帮助企业解难题办实事，啃下制约企业发展的“硬骨头”。在全市惠企政策兑现大会上，各县（市、区）主要负责人的发言掷地有声。

　　　推动创新发展确保政策落地

京山县县长魏明超

　　　今年以来，我县认真贯彻落实全市关于促进招商引资推动创新发展49条措施，1至7月为企业兑现各类奖补资金4.1亿元，提供重资产建设支持13.8亿元。下段，我们将认真贯彻本次会议精神，确保全市各项惠企政策在京山落实落地。

　　深入贯彻实施“放管服”改革，严格落实行政事业性收费“零收费”等相关政策，全力减轻企业负担。全力推进僵尸企业兼并重组，进一步化解过剩产能。做实产业基金，组建专业产业投资公司，强化融资租赁服务；新增“新三板”挂牌企业2家、“四板”挂牌企业50家以上。严格实施园区工业企业就业鼓励办法，完善基础设施配套，确保生活、住房等补贴发放到位。

　　聚焦三大主导产业和四大特色产业园区，县“四大家”领导带头招大引强，确保全年引进项目120个，到资额250亿元以上。高标准推进重点项目建设，支持中小企业发展，确保规模工业总产值突破千亿元，新增规模企业30家以上。

　　大力实施“百企提升”和“互联网+”行动计划，全力推动企业“机器换人”和管理系统现代化。深化校企合作和产学研平台建设，充分发挥5家院士工作站、京山·湖北工业大学机械研究院等研发平台的作用。创办软通动力京山分院，建设中等职业技术学校，依托软通动力IT核心团队、厦门视贝海归团队培育更多“IT精英”和“京山工匠”。高度重视品牌建设，新增驰名商标1件、著名商标10件、知名商标55件以上。支持新型农业经营主体发展，全年新增新型农业经营主体240家以上。

　　加快后发赶超冲刺“第一方阵”

沙洋县委书记揭建平

　　落实惠企政策，既是取信于企的需要,也是沙洋后发赶超的需要。1至7月，我县兑现了一部分奖补资金，离市委、市政府的要求还有差距，我们将以此次会议为契机，狠抓惠企政策落实，助推沙洋后发赶超。

　　对照《荆门市促进招商引资推动创新发展十项政策清单》、《市人民政府关于进一步减轻税费负担降低工业企业成本的意见》和《沙洋县促进招商引资创新发展的意见》，逐项逐条进行清理，查清未落实政策的项目。

　　县委、县政府每个月召开一次落实惠企政策督办会，听取各责任领导、责任单位、相关企业的情况汇报，对政策兑现快的单位予以表彰，对政策兑现慢的单位通报批评。

　　将惠企政策不兑现行为纳入“为官不为”专项整治内容，全面开展“企业评议部门”活动，对不积极兑现惠企政策、对企业发展造成严重影响的单位负责人和具体责任人进行问责追责，确保惠企政策真兑现。

　　下一步，沙洋县将以更高的思想自觉和行动自觉，强力推进惠企政策落实，加快后发赶超步伐，奋力冲刺全省县域经济“第一方阵”。

　　找准工作坐标凝聚发展能量

钟祥市委书记林长洲

　　企业的目标就是我们工作的坐标，企业的需求就是我们工作的需求。今天，市委、市政府召开大会，集中兑现惠企政策，既是提振企业信心的强心针，也是扶持企业发展的强力剂，必将形成招商引资的强磁场。

　　钟祥市闻风而动、雷厉风行、风雨无阻抓落实，不等不靠、不拖不绕。1至7月共落实惠企资金14.4亿元。尤其是8月14日，我们率先召开涉企优惠政策集中兑现大会，对去年以来政府承诺的涉企优惠政策全面兑现，现场兑付奖扶资金5969万元，为企业新增授信1.33亿元。同时，进一步梳理出台《钟祥市促进招商引资推进创新发展十项政策清单》，营造了“大搞大支持、真搞真支持、先搞先支持”的浓厚氛围。8月26日第三届紫薇花节当天，吸引各地客商现场签约项目51个，总投资186亿元。全面兑现惠企政策，我们已经尝到了甜头、看到了盼头，也增强了劲头。

　　下一步，我们将按照本次会议的要求部署，在兑现惠企政策上切实做到“三向”：一是全面兑现树导向。对上级和本地出台的惠企政策进行全面梳理，全面兑现，坚决不打折扣、不留空白。二是全力帮扶明方向。及时研判企业需求，全力解决企业困难，确保企业正常经营、项目快速推进。三是全心服务严取向。牢固树立“企业再小也是大，部门再大也是小”的观念，对企业需求不说不能办、只说怎么干，宁可让政府麻烦，决不让企业心烦，真正把钟祥打造成投资的热土、创业的乐园，为全面小康、跻身百强，凝聚新能量。

　　　拿出真金白银不折不扣兑现

东宝区委书记孔智勇

　　今年以来，东宝区以落实《荆门市促进招商引资推动创新发展十项政策清单》为重点，严格及时足额兑现各项惠企政策。1—8月，为企业兑现各类奖补资金3.1亿元，提供重资产建设支持8.5亿元，有力促进了招商引资和创新发展。

　　下一步，我们将认真落实此次会议精神，坚决兑现各项惠企政策，进一步树立重诺守信、亲商重商的良好形象，营造更具竞争力的发展环境。

　　通过上门宣传、媒体宣传、会议宣传等多种形式，广泛宣传各项惠企优惠政策，形成铺天盖地的宣传氛围；将招商引资、创新创业、降低成本、金融支持等重点惠企政策装订成本、汇编成册，做到企业家人手一本，确保实现“三全”，即辖区企业全知晓、政策内容全覆盖、落实部门全掌握。

　　坚持开源节流，多措并举，千方百计筹措资金，通过“四大来源”做实惠企政策兑现资金池，即集中有限财政资源，财政一般预算安排一部分；加大土地出让力度，出让收益拿出一部分；提高资金周转效率，产业发展基金提供一部分；创新融资方式，通过EPC总包等方式融资一部分，为惠企政策兑现提供坚实保障。

　　把惠企政策兑现作为“一把手”工程，书记、区长亲自研究、亲自调度、亲自督办。采取分散兑现和集中兑现相结合的方式，确保各项惠企政策及时足额兑现。对招商引资合同有约定的惠企政策，严格按照合同约定的时间节点进行兑现；对上级和区级出台的惠企政策，实行“每季度一汇总、每半年一兑现”，拿出真金白银、真心实意，不折不扣坚决兑现。

　　优化发展环境放大政策效应

荆门高新区党工委书记、掇刀区委书记伍应彪

　　今年以来，荆门高新区·掇刀区始终把落实惠企政策作为优化发展环境的突破口，为企业兑现各类奖补资金3.3亿元，提供重资产建设支持12.9亿元。下一步，我们将解放思想再加力，落实政策快兑现，让惠企效应开花结果。

　　全面开展惠企政策大普核，做到企业一个不漏、政策一项不少、资金一分不缺，不因工作缺位留遗漏，不因资金缺口打折扣，让政策红利应惠尽惠。

　　坚持“申报受理有部门、评审认定有公示、资金兑现有时限”，制定十项政策清单兑现流程图，实施多口归一，再优操作流程，再简兑现程序，真正实现企业申报便捷化、部门办理简捷化、政府兑现快捷化。

　　牢固树立人才是高新区创新发展的动力和源泉，尽快修订完善出台在市级领军型人才、创新型人才、成长型人才的基础上增设贡献型人才和实用型人才的政策，实施博士、硕士生活补助普惠制度，适时召开人才政策兑现大会，打造高新区招商引资、创新发展的新优势。

　　认真落实市委、市政府要求，深度激活惠企政策的连锁效应，动员全区上下信心满满地招、底气十足地谈、大干快上地建，促成一批在谈项目快签约，促进一批在建项目快投产，助推一批技改项目快裂变，奋力冲刺国家高新区“第一方阵”。

　　用足惠企政策做到“三个聚焦”

漳河新区党委书记陈保宁

　　今年以来，漳河新区紧扣主导产业、骨干企业和重点项目，用足用活惠企政策，不折不扣兑现承诺。1至7月，为企业兑现各类奖补资金0.9亿元，提供重资产建设支持5.3亿元，有力推动了新区快建设、快发展。下一步，我们将做到“三个聚焦”。

　　一是聚焦政策宣传强气场。全领域梳理政策，将政策分类梳理汇编成册，确保企业随用随看、干部随到随讲。全覆盖宣讲政策，利用新区门户网站、微信公众号，开展“百名干部进百企”活动宣讲政策，扩大政策知晓度。

　　二是聚焦主导产业增后劲。精准招引企业，加快建设60万平方米通航产业园重资产，引进锐达航空发动机、华科大无人机等一批通航研发制造项目。精准扶持龙头，加快设立通航产业基金和文化旅游产业基金，支持通航产业园、文化旅游等项目加快建设。精准策划项目，加大项目包装和对接力度，扶持通航研发制造、文化旅游等项目争取政策性资金支持。

　　三是聚焦安商亲商优环境。全程服务，开设政策落地“绿色通道”，做到容缺审批一站式办理、项目秘书保姆式服务。全力融资，做实政银合作基金，助企融资20亿元以上；引导企业通过抵押设备、融资租赁等方式扩大融资。全心招才，大力引进一批创新创业团队、产业研究院和总部企业，支持中航特飞所开展技术研发和成果转化，加快建设1600套人才公寓，全面落实各类补贴。全面减负，落实新区奖补资金5亿元以上，减免涉企收费2000万元以上。

　　我们将坚决贯彻本次会议精神，坚持惠企政策标准不降、力度不减、兑现不拖，真正把政策优惠转换成建成通用航空新城、绿色生态新区的强大动力。

找差距补短板真心服务企业

屈家岭管理区工委书记郑斌

　　抓惠企政策兑现就是抓招商环境，就是解放和发展生产力。今年以来，屈家岭管理区已落实各类惠企资金2.39亿元。我们将坚决贯彻好本次会议精神，并以此为新起点，找差距、补短板、出新策，着力营造“亲商、重商、安商、富商”的发展环境，全力以赴帮助企业做优、做大、做强。

　　真心为企业服务，做到服务周到、随叫随到，不断在行政权力和政府服务上做加减法。结合“百名干部进百企”等活动，拿出真金白银落实减免、奖返、退税政策，帮助企业最大限度降成本、减负担，做到能减免的一律减免、能奖返的全部奖返、能退税的加快退税，让企业充分享有市场经营的自主权和获得感。

　　千方百计挖掘内在潜力，盘活国有资产存量，做大财政收入增量，保障兑现资金流量，做到政策全覆盖、资金全保障、信息全公开。全面兑现市“十项政策”以及我区促进招商引资“九项措施”，增强企业“造血”功能。

　　用好水缸，挖好水井，始终紧抓向上争取，认真梳理各类扶持政策，主动协助企业与上级部门连心搭桥，从申报到审核批准实行“一条龙”服务，打通向上争取“最后一公里”。紧扣国家产业政策导向，设立产业基金，撬动社会资本，帮助企业渡过难关，促进企业又好又快发展。