电商企业助力美丽乡村建设

来源：当家网  日期：2017/10/21 13:57:20   浏览次数：    我要收藏

电商企业助力美丽乡村建设
 
                    来源：中国社会科学网
　　中国社会科学网讯（记者明海英 通讯员党波涛）“当前，农村电商已然成为深化农村供给侧改革、培育农村发展新动能、推动社会主义新农村建设的重要力量。”日前，华中师范大学中国农村研究院和南方报业传媒集团三农研究院联合发布全国首份电商企业服务新农村建设深度案例研究报告——《新农村建设的电商之翼——农村淘宝助力美丽乡村建设深度案例研究报告》。

　　当前农村电商的主要表现是什么？农村电商对农村发展起到什么作用？未来如何进一步助推农村电商企业的发展？围绕相关问题记者进行了梳理。

　　为新农村建设铺设弯道超车快轨

　　中国“互联网+”时代全面到来的一个最具代表性的标志就是，基于互联网平台之上的电商企业和产业形态冲出城市，走进传统上封闭落后的广阔的农村腹地。当前，农村电商已然成为深化农村供给侧改革、培育农村发展新动能、推动社会主义新农村建设的重要力量。

　　授鱼更授渔。现阶段农村电商发展坚持既授鱼又授渔、授鱼更授渔。电商为农民提供了一种普惠性的发展机会，农民可以通过电商搭建的平台，利用电商提供的现代技术，更为有效的实现自身利益发展。

　　让农村融入市场。农村处于一个相对封闭的空间，农民对新鲜事物的接受能力往往比较弱，而农村电商的发展则为农村、农民走出去提供了平台和通道。

　　赋职更赋能。农村电商的发展则推动农民由传统的单一、固化的农民身份向现代农商一体的职业身份进行转变，农民既可以是传统的农业生产者，又可以是现代化的农业经营者，实现了农业生产与农业经营的有效对接，从自我生产演进到自我经营，进一步保证了农民利益的最大化。

　　传统经营转向现代经营。农村电商为现代农业经营体系建设提供了诸多有利条件，农村电商以现代市场营销理念和技术手段，丰富了农业经营的手段，降低了农业经营的成本，拓宽了农业经营的渠道，打通了农业经营的通道，推动农业经营体系更加务实高效和包容开放，逐步实现了农村传统经营向现代经营的转变。

　　外延发展转向内生发展。农村电商的兴起和发展，让农民不再简单地附着在黄土地上，而是逐渐使农村形成了半农半商、农商结合的新形态。农村电商为农村发展注入了新活力，深刻影响了农村发展动能的新旧转换，推动农村发展由传统动能驱动向新动能驱动的转变，进而实现农村发展方式由外延式发展向内生式发展的蜕变。

　　总之，农村电商为新农村建设铺设了弯道超车的快轨，在国家新农村建设的战略布局中，农村电商以其对接城乡需求、降低城乡交易成本、融合城乡市场并推动农村资源、人才要素的赋权增能，发挥独特作用。

　　从表层走向纵深 从离散走向整合 从粗放走向精细

　　当前农村电商的表现主要为：首先，从表层走向纵深。新农村建设中的电商力量经历了从无到有，由弱到强的渐进性螺旋式发展过程。无论从数量还是规模上，都不断刷新纪录，实现新突破。与此同时，农村电商的发展业态更加丰富多样，经营范围更加广泛多元，上下行流动通道更加顺畅，农村电商发展的形态逐步迈向体系化、系统化和生态化。

　　其次，从离散走向整合。现阶段，农村电商发展所需要的技术、物流、金融、平台等软硬件设施建设水平不断提高，各个体系之间实现了科学有效的衔接，资源整合的有效性显著提高，一体化程度不断增强，农村电商发展的合力不断凸显，真正降低了农村电商的入门和交易门槛，有效解决了电商的操作难题和交易难题，为农村电商的健康可持续发展创造了广阔空间。

　　再次，从粗放走向精细。近些年来，针对农村电商发展存在的问题，政府监管部门和电商自身逐步建立起了一套有效的精细化管理体系，农村电商的运行规则更加清晰透明，操作程序更加简易明确，运行机制更加优化，服务体系更加完善，人才培养体系更加健全，各种技能培训的力度不断加大，农村电商自身从过去的粗放式管理正在向精细化管理过渡，这为农村电商健康、规范、有序、可持续发展提供了源源不断的内部动力。
深化农村电商社会服务能力

　　农村电商潜力巨大，是推动美丽乡村建设的重要生力军。然而，通过对农村淘宝为案例的深度研究，研究者发现，进一步推动农村电商发展，深化社会服务能力，助力新农村建设，还面临着政策供给不足、基础设施滞后、品牌化薄弱、电商人才短缺和激励电商企业与，三农发展目标融合不够等方面的挑战。对此，报告建议：

　　其一，优化政策供给，助推电商网络更广泛地向农村延伸。报告建议，各级政府在已经出台的支持政策基础上加大对农村电商的扶持力度，扩展扶持内容，尤其应重视人才培养和财政投入；细化政策，注重政策设计的可执行性、可操作性，形成宏观布局与微观策略结合，层次分明、内容丰富的政策体系；保持政策的稳定性，避免因政策的朝令夕改打击农村电商从业人员的积极性；在扶持政策之外注重相关配套政策的制定，尤其是要逐步建立相对完善监管体系，保证电商在农村的可持续发展；注重学习、吸收国内外先进的电商发展经验，引导建立有地方特色的电商体系，并形成合乎农村电商发展要求的法规体系。

　　其二，完善基础设施，确保电商在农村落地生根。一方面，加快拓展信息网络的覆盖面。随着移动终端普及程度的快速提高，偏远农村网络电缆、基站的缺乏成为阻碍信息网络全覆盖的主要因素，而这些地区的网络设备新建和维护成本较高，运营商积极性较低，这就需要政府充分引导、鼓励，提供一定的资金支持，以加快推进这些地区的信息网络建设。另一方面，加快物流网络布局。破解这一难题，需要政府、电商企业、物流企业多方联动、多元协同，加快物流网络向农村扩张，逐渐形成“县—乡—村”三级物流体系。

　　其三、加强品牌规划，形成错落有致、各显其能的电商产业格局。一方面，以村庄为单位形成品牌产业。根据当地产业基础和产业特色制定可持续发展的农业生产规划，利用电商企业、农产品加工企业的信息优势指导农民开展统一生产，也可组织生产合作社以实现农产品生产的规模化、标准化。由农业生产服务企业进行产品包装，利用电商平台进行推广，注重讲好品牌故事、 提升品牌效应。通过打好品牌战增加农产品价值，助力农业供给侧改革，为农业发展提供新动能。另一方面，在村庄内部组织开展一定程度的差异化经营。鼓励专业大户扩大生产规模，并通过农户与电商之间的无缝衔接实现产销衔接、城市与农村衔接，解决生产大户的后顾之忧。通过村庄为单位的产业规划和农户为单位的产品规划，最终实现农业生产的差异化与标准化相 结合、专业化与规模化相统一。

　　其四、强化人才培养，增强农民的电商应用能力。一方面，培养一批电商骨干。政府和电商企业合力开办公益性基层电商人才培训班，引有创业想法和创业能力的农民学习电商知识，采取电商从业者经验传授、电商企业技术人员培训等方式充分开展电商骨干培训，增加农村电商人才储备。并为有志于电商创业的农民提供产品规划、包装设计、店铺设计、宣传营销策略等方面的服务，鼓励电商企业、电商平台对农业企业进行帮扶，帮助企业开设网店。另一方面，整体提升农民对电商的应用能力。为农民传授基础性的电商使用技巧，增强农民的电商使用能力和使用频率。通过电商推广和人才培育，持续提高电商在农村的影响力，真正实现电商对农民生活习惯、农业生产销售方式、农村面貌的改造。

　　其五、提升服务意识，拓展农村电商与三农发展的契合点。首先，鼓励各电商平台设臵针对农村电商事业发展的专业部门或机构，加强对农村电商的培育和支持力度；其次，建立健全县域电子商务协会等社会组织，以行业协会等方式引导农村电商规范有序发展，健全农村电商自我管理、自我服务机制；再次，加大农村农业大数据资源的开发、整合和利用，探索建立农村电商大数据监测平台，定期发布数据信息，引导农民理性布局农业生产，以农村电商发展助推农业社会化服务体系建设。此外，继续深化农村电商扶贫工作，以农村电商发展稳定农村农民持续增收机制，在农村精准扶贫深入推进的大形势下，农村电商的当务之急是拓展电商服务农村和农民脱贫的路径，寻找电商扶贫的新方式。