共享单车乱停放　多部门协商解决办法

                                             来源：南宁日报

　　共享单车给人们的出行带来了极大便利，但车辆乱停乱放的问题被频频投诉，已成为城市管理的新难题。

　　昨日，针对共享单车路边乱停乱放突出现象，南宁交警部门联合城管部门，召集我市各家共享单车运营企业相关负责人召开座谈会，共同协商探讨解决办法。

　　现象： 共享单车乱停放屡禁不止

　　一排共享单车霸占了行车道，电动自行车被逼入机动车道，十分危险。在青秀区金源巷、文信路一带，很多上班族骑共享单车抵达目的地后找不到停车位，便将车辆沿着路边停放，不但影响交通，还增加了安全隐患。

　　“我们已经开展了多次整治。”辖区交警七大队大队长欧波无奈地说，辖区道路共享单车乱停乱放现象日益突出，群众投诉较多，交警部门多次开展执法行动，将乱停乱放的共享单车拖走，但还是有人骑车后将车辆乱停乱放。

　　“近期我们拖走了二三十辆乱停乱放的共享单车，目前市区道路非机动车停车位很紧张，共享单车投放量大又乱停放，增加了管理难度。”南湖街道办事处相关负责人说。

　　难点： 违法当事人身份难确认

　　依照规定，乱停乱放车辆，交警部门可依法处罚当事人。但交警部门很难确认违法当事人，也就无法处罚。

　　欧波建议，交警部门可与共享单车运营企业联合，交警部门发现车辆乱停乱放后，将车辆拖走的同时，将车辆信息传给企业，由企业来寻找违法当事人，通知其接受处罚，或是企业设置一套惩罚机制，对违法乱停的用户施以相应的惩罚。

　　而运营企业要找到违法乱停乱放的当事人也很难。“以现有的技术，平台可以查询到被交警发现违法行为之前最后一名使用的用户，但要认定其就是违法当事人需要更多的证据。” ofo运营经理岁飞认为，不排除用户将车辆停好后被他人移到路边的可能。记者了解到，此前在园湖路等路段，因无法收取停车费，确实存在一些停车位收费员将停放在停车区域内的共享单车搬到路边的情况。

　　“违法当事人难以确认，交警部门无法处罚，就算运营企业制定了一套惩罚机制，也同样无计可施。”市民韩先生说，违法者身份无法确认，在电子围栏技术还未应用的情况下，这可能是共享单车源头管理最大的难点之一。

　　探讨： 根治乱象需各方协力共治

　　“目前我们已经要求5家共享单车企业不再增加数量投放。”青秀区城管大队副大队长黄文军介绍说，针对共享单车乱停乱放的现象，城管部门已经责成企业增加巡查员，自行快速整理乱停放的共享单车；城管人员也加大巡查力度，暂扣乱停放的共享单车。

　　市民韩先生认为，“源头上，运营企业要制定更加完善、具有可操作性的管理制度；日常管理中，交警部门、城管部门应在不影响交通的前提下，尽可能提供更多的停车资源，同时加强对乱停乱放行为的管理。”韩先生建议，共享单车运营企业应通过升级智能锁技术，将GPS和通讯模块集成在共享单车上，以便及时对共享单车违章停放以及故障单车进行快速发现和处理。

　　座谈会上有市民代表建议，运营企业不能损害其他交通参与者的利益。对于乱停乱放行为，建议企业完善用户信用评价制度，在规则设计上通过“信用分”来限制用户的不文明行为，将多次经核实确认的违规违约用户列入企业黑名单，限制其使用，“比如初始分数为100分，如出现违规停车现象则扣分，具体扣多少由企业自行定夺，但要保证的是，这个惩罚必须要有震慑的意义。”

　　也有市民建议，运营企业可以设置“举报有奖机制”，若用户举报一次违停，经核实属实之后，可以在指定期限内免费骑行，“有奖有惩，有了一个良好的氛围，可以促进共享单车文明停放秩序的形成。”